问题催生改革，2018年下半年金融市场运行的积极结果，是看到了金融垄断引发的资源配置扭曲和蕴藏的系统性风险。国务院发布的《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》,对中国金融改革做出回应。《指导意见》提出了包括稳步推进利率市场化改革，更大程度发挥市场在资金配置中的基础性作用，整合金融资源支持小微企业发展以及鼓励民间资本投资入股金融机构和参与金融机构重组改造等十大举措。
永元控股集团战略发展部负责人向记者表示：机会合适的话，集团可能愿意尝试组建民营银行。当下无论是前期的平台预期事件引发的金融风险，还是产能过剩的痼疾，以及中小企业长期的制度性的融资难题，根子都在于金融垄断。
可以说，过去的近20年，对于民间资本进入银行业是实行管制的。即使在村镇银行领域，现有的制度依然规定村镇银行最大股东或惟一股东必须是银行业金融机构。最大银行业金融机构股东持股比例不得低于村镇银行股本总额的20%，单个自然人股东及关联方持股比例不得超过村镇银行股本总额的10%。这事实上意味着，民间资本要设立村镇银行，必须由作为最大股东的银行也就是国有银行来牵头，否则根本无法成立，这成为民间投资进入银行业的最大的制度障碍。
因此，国务院的《指导意见》再次提出鼓励民间资本设立民营银行，可谓抓住了中国金融业目前最关键的问题，也是化解中国系统金融风险的真正之道。只有加大银行业开放的步伐，大量的民营银行成为主流的金融机构，金融短缺和金融资源的错配自然迎刃而解。
